Государственные реформы середины XVI в. Реферат Государственные реформы середины XVI века Государственные реформы середины 16 17 века
Преобразований. Вскоре вокруг молодого царя образовалась группа приближенных к нему лиц, которую один из ее участников князь А.М. Курбский впоследствии назвал Избранной радой. Во главе этого кружка служилой знати и придворных фактически встали дворянин из богатого, но не знатного рола А.Ф. Адашев и духовник царя протопоп Благовещенского собора Кремля Сильвестр. К ним примыкали знатные князья Д. Курлятев, А. Курбский, Н. Одоевский, М. Воротынский и др. В состав рады входил и первый начальник Посольского приказа думный дьяк И.М. Висковатый. Активно поддерживал деятельность этого кружка митрополит Макарий.
Не являясь формально государственным учреждением, избранная рада была по сути правительством России и в течение 13 лет управляла государством от имени царя, последовательно осуществляя целую серию крупных реформ. По своему содержанию эти преобразования совпадали с требованиями обращенных к царю челобитных, которые были написаны в 1549 г. талантливым публицистом дворянином И.С. Пересветовым. Он выступал за решительное укрепление основ Российского государства.
Важнейшим шагом правительства был созыв в 1549 г. первого Земского "собора примирения". Собор принял решение о составлении нового Судебника (утвержден в 1550 г.), в котором нашли отражение новые моменты судопроизводства (контроль за наместниками, взимание единой государственной пошлины). Право сбора торговых пошлин (тамги) переходило к царской администрации. Население должно было нести тягло - совокупность натуральных и денежных повинностей.
В середине XVI
в. была установлена единая для всего государства мера взимания налогов - "соха" - земельная единица, зависевшая от положения владельца и качества земель (в среднем от 400 до 600 га).
В целях укрепления вооруженных сил в 1550 г. правительством Ивана IV начали осуществляться военные реформы
. Так, было отменено местничество (порядок замещения должностей в войске в зависимости от знатности) на время походов.
В Московском уезде была "испомещена" "избранная тысяча" - 1078 провинциальных дворян, которые должны были составить ядро дворянского ополчения
, опору самодержавной власти.
Наконец, был определен единый порядок прохождения воинской службы: "по отечеству" (по происхождению) и "по прибору" (по набору). Службу "по отечеству" проходили дворяне и дети боярские (мелкие феодалы на службе князей и бояр). Служба регулировалась изданным в 1556 г. "Уложением о службе", она переходила по наследству и начиналась с 15 лет. До этого возраста дворянин считался недорослем. Эта категория служилых людей формально обеспечивалась окладом от 150 до 450 десятин в трех полях и от 4 до 7 рублей в год. Фактически же у государства не было ни таких денег, ни столько свободных земель. С каждых 150 десятин земли бояре и дворяне должны были выставлять одного воина "конно и оружно", в случае недодачи налагался штраф.
В 1550 г. из числа служилых людей "по прибору" формируется стрелецкое войско, имевшее как огнестрельное (пищали), так и холодное (бердыши и сабли) оружие. Сначала в стрельцы было набрано 3 тыс. человек, которые были сведены в б "приказов". Они составляли личную охрану царя. К концу XVI в. в постоянном стрелецком войске насчитывалось до 25 тыс. человек, которые являлись наиболее мошной боевой силой русской армии .
Правительство Избранной рады уделяло большое внимание укреплению царского госаппарата. В 1550-е гг. совершенствуется приказная система. Растет и бюрократический аппарат.
В 1552 г. была создана Дворовая тетрадь - список членов Государева двора (около 4 тыс. человек), из числа которых назначались высшие должностные лица государства: военачальники, городские воеводы, дипломаты и др.
Стоглавый собор (1551). Царская власть, заинтересованная в поддержке духовенства, не могла остаться в стороне от назревших церковных преобразований.
Еще при Иване III и Василии II остро стоял вопрос о церковном землевладении. В ходе Стоглавого собора вопрос о монастырских землях был поднят вновь. Было решено сохранить земли церквей и монастырей, но в дальнейшем их приобретение или получение в дар можно было осуществить только после доклада царю.
Реформы середины XVI в. значительно укрепили центральную власть и государственное управление, что позволило Ивану IV перейти к решению задач внешней политики.
Избранная рада просуществовала до 1560 г. Важным поводом, вызвавшим ее падение, были разногласия с семьей умершей в этот год первой жены царя Анастасии Захарьиной. Но главной причиной, однако, являлась проблема выбора основных путей политического развития России . Избранная рада была сторонницей постепенных реформ, ведущих к упрочению централизации. Иван IV, получивший прозвище Грозный, предпочел путь террора, способствующий быстрому усилению его личной власти. Лидеры рады А.Ф. Адашев и протопоп Сильвестр оказались в опале и умерли в ссылке.
В 1564 г. один из бывших руководителей Избранной рады князь Андрей Курбский, командовавший русскими войсками, перешел на сторону поляков, опасаясь за свою жизнь. Эта измена усилила подозрительность царя к своему окружению.
Земский собор (1549 г.)
Началом реформ стал созыв первого Земского собора (1549 г.) - совещательного органа, в состав которого входили представители дворянства, духовенства, купцов, посадских людей. На Земском Соборе обсуждались вопросы внешней политики, финансов, выслушивались жалобы.
Собор принял решение о создании на смену устаревшему Судебнику 1497 г., нового и сформулировал программу реформ.
Реформа центральных органов государственного управления
В результате этой реформы была создам новая система центральных органов управления - приказов, специализированных по роду деятельности.
К середине XVI в. в России действовало около 20 приказов. А. Адашев возглавил Челобитный приказ, разбиравший жалобы и осуществлявший высший контроль; И. Висковатый - Посольский приказ, регулировавший отношения с зарубежными странами; Большой приказ ведал финансами; Поместный - распределял земли за службу; Разрядный - отвечал за организацию дворянского ополчения; Разбойный - за охрану правопорядка. Каждый приказ возглавлял знатный боярин, которому подчинялись дьяки и подьячие. Приказы ведали сбором налогов и судами. Впоследствии, с усилением специализации государственной службы, увеличивалось и число приказов.
Реформа законодательных норм привела к созданию Судебника 1550 г., который подтвердил право перехода крестьян от одного феодала к другому только в Юрьев день и увеличил плату за «пожилое».
Впервые устанавливалась ответственность за взяточничество. Общая тенденция к централизации страны привела к видоизменениям в системе налогообложения, что также было закреплено юридически в Судебнике 1550 г. Была установлена единая для всего государства единица взимания налогов - большая соха. В зависимости от плодородия почвы, социального положения соха могла составлять от 400 до 600 га земли.
Реформа системы местного управления. В 1556 г. была отменена система кормлений. Служилые люди стали получать вознаграждение в виде помочи, которую выделял централизованный фонд. По губной реформе властные и судебные функции возлагались на губных старост, избиравшихся из местных дворян, в черносошных городах - на земских старост, которые избирались черно-тягловыми крестьянами и горожанами. Губным и земским старостам помогали целовальники, губные и земские дьячки (секретари). Эта реформа обеспечила приток дополнительных средств в казну, укрепила положение дворянства в административном аппарате на местах.
Военная реформа.
В 1550 г. из пищальников в Москве было создано постоянное стрелецкое войско. У него на вооружении находились пищали и холодное оружие - мечи и бердыши. Личную охрану царя обеспечивал специальный отряд в 3000 человек. К концу XVI в. численность стрелецкого войска достигла 25 тыс. человек. Войско делилось на московские и городовые приказы. Стрельцы были обязаны участвовать в боевых действиях, в мирное время заниматься военной подготовкой, нести караульную службу. В свободное время им разрешалось заниматься ремеслом и торговлей. Постоянное стрелецкое войско стало мощной боевой силой Московского государства. Было составлено «Уложение о службе» - первый военный устав, по которому устанавливались две формы прохождения военной службы: по отечеству, то есть по происхождению; по прибору, то есть по набору. Вливались в войско и казаки с Дона. В 1571 г. был составлен первый Устав по организации сторожевой и станичной службы. К концу XVI в. русская армия превышала 100 тыс. человек. Проведенные реформы укрепили вооруженные силы страны.
Церковные реформы. На Стоглавом Соборе, названном так потому, что его решения были сформулированы в 100 главах (1551 г.), были приняты важные решения, отразившие изменения в общественно-политической ситуации в Русском государстве.
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА, УПРАВЛЕНИЯ И ПСИХОЛОГИИ
Кафедра государственно-правовых дисциплин
РЕФЕРАТ
по дисциплине “история
отечественного государства и права”
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РЕФОРМЫ СЕРЕДИНЫ XVI ВЕКА
Выполнил: Петренко А.А.,
студент гр. 111н
Проверил: к. ю. н, доцент
Сафронов В. В.
Красноярск 2012
Введение………………………………………………………… …………………...4
I. Первые реформы Избранной рады……………………………………………….6
I.1. Собор примирения…………………………………………………… ………
6
I.2. Губная реформа…………………………………………………………… …7
I.3. Проекты Ермолая-Еразма и
И.С. Пересветова………………………………7
I.4. Финансовая реформа
…………………………………………………………8
II. Реформы в период 1549 - 1556 гг………………………………………………..9
II.1. Военная реформа……………………………………………………..… ………9
II.2. Судебник 1550 г……………………………………………………………...10
II.3. Дворцовая тетрадь…………………………………………………………… .11
II.4. Стоглав…………………………………………………………… ……………12
II.5. Земельные реформы…………………………………………………………. .13
II.6. Земская реформа…………………………………………………………… …14
III. Реформы в период 1556 - 1560 гг……………………………………………...15
III.1. Реформа местного самоуправления………………………………………… 15
III.2. Преобразования в армии……………………………………………………..16
III.3. Государев родословец и
разрядные книги………………………………….17
III.4.Формирование приказного
управления…………………………………18
III.5. Итоги второго периода реформ……………………………………………..18
IV. Опричнина……………………………………………………… ………………19
IV.1. Разрыв Ивана Грозного с
Избранной Радой………………………………..19
IV.2. Опричнина и земщина………………………………………………………20
IV.3. Последствия опричнины…………………………………………………… 21
Заключение…………………………………………………… …………………….22
Список литературы…………………………………………………… …………...24
ВВЕДЕНИЕ
Целью моей работы является
оценка деятельности избранной
рады, рассмотрение задач, стоявших перед
ней, и результатов реформ 50х годов, отношения
к этим реформам со стороны различных
социальных групп
Объект исследования: политические
развитие России в середине 16 века
Предметом исследования выступает
процесс политического развития
Задачами исследования выступают
следующие позиции:
анализ политической России
в середине 16 века
политика и история Избранной
Рады
и как итог исследования исследование
трансформации власти и утверждения самодержавного правления
Вопрос о правительстве
середины XVI в и характер его политики
традиционно связывается с вопросом о
“избранной раде”. Полемика по вопросу
о том, что такое “избранная рада”, интересы
каких классов она выражала, в каком отношении
ее политика находилась к реформам 50х
годов и т.д. ,началась на другой же день
после событий, которые приписывались
деятельности “избранной рады”,- в переписке
между Иваном Грозным и Курбским. Существует
две основные точки зрения на “избранную
раду”. Первая из них ведет свое начало
от самого Ивана Грозного, который в посланиях
к Курбскому охарактеризовал Сильвестра
и Адашева как последовательных проводников
боярско-княжеской политики, а время господства
Сильвестра и Адашева - как наибольший
расцвет власти бояр и княжат. Власть,
захваченная Сильвестром, держалась на
поддержке боярского сословия и на обмане
царе. Бояре выдвигали Сильвестра, зная
его самомнение, и посредством этой его
черты характера проводили свои дела,
уничтожая все, что было создано дедом
и отцом Грозного. Во время правления “избранной
рады” удалось ввести порядки времен
Василия Темного.
Однако существует другая
точка зрения по данному вопросу,
выдвинутая И.Н. Ждановым. Он уделяет
большое внимание деятельности Сильвестра
и Адашева и высказывается против традиционного
взгляда на “избранную раду”. По его мнению
основной задачей “избранной рады” является
устройство “Стратилатских чинов”, как
выражался Курбский, т.е. организация служивого
сословия. “Избранная рада” играла видную
роль, борясь за переход княжеской и вотчиной
Руси в Русь царскую и поместную.
И.Н. Жданов впервые в историографии
перенес вопрос об “избранной раде”
в плоскость изучения реформ 50х
годов. Теперь вопрос об “избранной раде”
нельзя было решат путем выбора между
двумя противоположными оценками Сильвестра
и Адашева - Ивана Грозного и Курбского.
Характер оценки деятельности “избранной
рады” обуславливался, во-первых, характером
оценки реформ 50х годов, во-вторых, характером
оценки отношений к этим реформам со стороны
“избранной рады”.
I. ПЕРВЫЕ РЕФОРМЫ ИЗБРАННОЙ
РАДЫ
I.1. Собор примирения
Перед новым правительством
встал вопрос о путях преобразования
государственного аппарата. Первые шаги
к реформам выразились в созыве 27
февраля 1549г. расширенного совещания на
котором присутствовала Боярская дума,
освященный собор, воеводы, а также боярские
дети и “большие” дворяне (очевидно, московские).
Февральское совещание 1549г. (“Собор примирения”)
было фактически первым Земским собором.
Его созыв ознаменовал превращение Русского
государства в сословно-представительную
монархию, создание центрального сословно-представтельного
учреждения. Чрезвычайно важно было то,
что важнейшие государственные мероприятия
начинают приниматься с санкции представителей
господствующего класса, в числе которого
значительную роль играли дворяне.
Решение Собора 1549г. показало,
что правительство собиралось в
дальнейшем использовать поддержку
как боярства, так и дворян. Оно
было явно не в пользу феодальной аристократии,
так как она должна была поступиться
рядом своих привилегий в пользу
основной массы служивого люда. Отмена
подсудности дворян (в дальнейшем
Судебник 1550г.) означала постепенное
оформление сословных привилегий дворянства.
В связи с тем, что в
феврале 1549г. было решено “давать суд”
если человек обратился с челобитным
на бояр, казначеев и дворецких, создается
особая Челобитная изба, которой ведал
А.Адашев и, возможно, Сильвестр. Автор
Пискаревского Летописца дает ее расположение
у Благовещения в Кремле. Но в действительности
местонахождение Челобитной избы не вполне
ясно: у Благовещения находилось помещение
казны. Не будучи формально казначеем,
Адашев в 50х годах XVIв. фактически возглавлял
деятельность государственной казны. Но
во всяком случае связь возникновения
Челобитной избы с реформами середины
века несомненна. В Челобитную избу поступали
челобитные на имя государя, здесь же по
ним принимались решения- Челобитная изба
была бала своего рода высшим апелляционным
ведомством и контрольным органом, надзиравшим
над другим правительственным учреждением.
Одновременно с “Собором
примирения” происходили заседания
и церковного собора, который установил
церковного празднования еще 16 “святых”
и рассмотрел жития этих “чудотворцев”.
В условиях роста реформационного
движения церковь канонизацией своих
видных деятелей стремилась укрепит свой
падающий авторитет.
I.2.Губная реформа
После февральских соборов
правительственная деятельность в
1549г. развернулась в различных областях.
Рост народных движений в городе и
деревне заставил возобновит проведение
губной реформы, после торжества Шуйских
в 1542г.. 27 сентября 1549г. был выдан губной
наказ крестьянам Кириллова монастыря.
Этот наказ свидетельствовал о росте влияния
дворянства. Теперь губные дела передавались
в ведение выборных губных старост из
числа детей бояр.
I.3. Проекты Ермолая-Еразма и
И.С. Пересветова
К концу 1549г. все настойчивее
стали раздаваться голоса, подталкивающие
правительство на проведение реформ.
Царю подал свой проект Ермолай-Еразм,
предполагавший ценой некоторых уступок
предотвратить возможность новых волнений.
Он начал меры по унификации системы поземельного
обложения, по обеспечению землей служивого
люда.
Разносторонностью и вдумчивостью
отличались проекты И.С. Пересветова,
защитника сильной самодержавной власти.
Централизация суда и финансов, кодификация
законов, создание постоянного войска,
обеспеченного жалованием,- вот некоторые
из предложений этого “воинника”-публициста,
выражавшего думы и чаяния передовой части
дворянства, затронутого реформационно-гуманистическим
движением.
Изначально в царских
вопросах ставилась задача издания
законов, которые должны были восстановит
порядок, существовавший при Иване III и
Василии III. Ссылка на “отца” и “деда”,
встречающаяся в законодательстве означала,
что реформам старались придать вид мероприятий
направленных против тех злоупотреблений
властью боярами, которыми были ”наполнены”
несовершеннолетние годы Ивана IV.
После постановки об отмене
местничества в проекте излагался ряд
соображений о необходимости навести
порядок в вотчинном и поместном праве.
По мнению автора проекта, необходимо
было провести проверку земельных владений
(вотчин, поместий) и кормлений с целью
выяснения размеров владений и исполнения
воинских обязанностей служилыми людьми.
Нужно было перераспределить имеющийся
в распоряжении служебный фонд, чтобы
обеспечить малоземельных и безземельных
феодалов. Но этот проект нарушал исконные
вотчинные права феодальной аристократии,
поэтому проект осуществления не получил.
I.4. Финансовая реформа
К числу финансовых реформ
относится проект ликвидации проездных
пошлин (мыта) внутри стран. Таможенные
перегородки между отдельными землями
Русского государства, отражавшие незавершенности
процесса изживания экономической раздробленности,
препятствовали дальнейшему развитию
товарно-денежных отношений.
Если подвести итоги рассмотрению
царских “вопросов”, то можно констатировать
далеко идущие намерения правительства
удовлетворить земельные требования
дворян за счет боярского землевладения,
укрепить армию и государственные
финансы.
II. РЕФОРМЫ В ПЕРИОД 1549 - 1556 гг
II.1.Военная реформа
После неудачного похода на
Казань в ноябре 1549г. встал вопрос
об осуществлении военной реформы.
Единоначалие укреплялось путем
установления старшинства первого
(большого) воеводы большого полка
по отношению к воеводам всех других
полков. Укреплению дисциплины в дворянской
армии содействовало запрещение
местничества на “службе” с воеводами.
Это также повышало роль воевод во
время военных действий. В целом
июльский приговор 1550г., ограничивший
местнические счеты на основе сложившейся
практики взаимоотношений воевод в полках,
имел большое значение для боеспособности
дворянской армии.
Наряду с попытками
укрепления дисциплины дворянской конницы
в середине XVI века закладывается
основа формирующегося постоянного (стрелецкого)
войска. Между сентябрем 1549 г. и августом
1550 Иван Грозный учредил “выборных”
стрельцов. По его приказу 3000 человек
должны были жить в Воробьевской слободе
под предводительством боярских детей,
Речь шла о реорганизации старых отрядов
пищальников. Отныне войско пищальников
стало называться стрелецким. Для обеспечения
стрелецкого войска вводился новый подворный
налог - “пищальные деньги”, который до
этого собирался не повсеместно. Стрельцы
сделались ядром постоянного войска. Они
имели значительные преимущества над
дворянской конницей, постепенно уступающей
ему место.
II.2. Судебник 1550 г
Бесспорно, самым крупным
начинанием правительства Ивана
Грозного было составленное в июне
1550 г. нового законодательного кодекса,
который заменил устаревший судебник
1497. Из 99 статей нового судебника 37 были
совершенно новыми, а в остальных
текст предшествующего кодекса подвергался
координатной переработке. Социальное
законодательство, вошедшее в судебник
1550 г., касается двух важнейших вопросов
- землевладения и зависимого населения
(крестьян и холопов). В одной из статей
речь идет о вотчинном землевладении в
целом. Так как дворянство все больше и
больше начинало обеспечиваться поместьями,
а не вотчинами, то совершенно ясно, что
основное содержание статьи главным образом
касалось землевладения феодальной знати.
Статья провозглашает, что лица, продавшие
вотчину или их родственники, подписавшие
купчую грамоту, лишаются права выкупа
отчужденной земельной собственности.
Закон стоит на стороне покупателя земли.
Закон содействовал отчуждению вотчино-боярской
земельной собственности.
Второй закон, относящийся
к проблеме землевладения, провозглашал
ликвидацию тарханов. Статья наносили
удар по основным группам привилегированных
землевладельцев - тарханников, и была
направленна против податных привилегий
духовных феодалов.
Вторую группу статей Судебника
составляют законы о крестьянах и
холопах. “В обстановке роста классовой
борьбы правительство Адашева не
рискнуло пойти на дальнейшее закрепощение
крестьян, хотя к этому сводились
требования дворян. Еще более ужесточилось
отношение к холопам.
Особое внимание Судебник
уделял вопросам центрального и местного
управления. В этом законодательном
памятнике уже намечаются основные
направления, по которым будет проходит
перестройка государственного аппарата
в 50-е годы. Все преобразования начинаются
с местного управления. Судебник 1550г. наглядно
отразил эту особенность: его преобразования
касаются главным образом наместнического
управления. Сохраняя в целом старую систему
кормлений, лишь вносит в нее коррективы,
ограничивающие власть наместников и
волостей.
II.3. Дворцовая тетрадь
Неудача попыток удовлетворить
земельный голод дворянства путем
пересмотра в Судебнике правового
статуса вотчинного землевладения
заставила правительство искать новые
средства для обеспечения землей числено
возросшего поместного войска. Было еще
два источника, к которым можно было обратиться:
казенные земли и владения духовных феодалов.
Стремясь укрепить материальную базу
дворян- военачальников, которые смогли
сменить представителей боярской аристократии,
правительство заинтересовалось находившимися
в центральных районах страны оброчными
деревнями, которые были переданы дворянам.
В октябре 1550г. был составлен проект испомещения
под Москвой так называемой избранной
тысячи. Смысл этого проекта сводился
к укреплению положения верхов дворянства,
с тем чтобы использовать их для выполнения
важнейших поручений. Но расположить всех
приближенных возле Москвы не удалось,
т.к. у правительства не было необходимого
фонда земель. Однако одна из сторон реформы
вскоре осуществилась. 1551-52 гг. была составлена
Дворцовая тетрадь, куда попали все служилые
люди государева двора, из которого черпались
основные кадры для формирования командного
состава армии, для замещения высших правительственных
должностей и т.д.. Дворцовая тетрадь была
действующим документом, к которому приписывались
на протяжении 50-60 годов XVI в все новые
данные о составе государева двора вплоть
до начала 1562г. Составление Дворцовой
тетради оформляло выделение привилегированных
части, служащих по дворовому списку. Дворовые
дети (боярские) составляли основной контингент
представителей господствующего класса,
который назначался на высшие военные
и административные должности. Поэтому
составление Дворцовой тетради отвечало
интересам верхов русского дворянства
и являлось попыткой осуществить в иных
формах проект 1550г. о выделении из числа
дворян “тысячников”, без применения
для этой цели к-л. массовых земельных
пожалований.
II.4. Стоглав
Также правительство принимало
меры к подготовке передачи церковно-монастырской
земли в частную собственность
дворян. 15 сентября 1550г. правительство
обсуждало с Митрополитом Макарием
вопрос о церковно-монастырских
слободах. Макарий произнес большую программную
речь в защиту права монастырей на владение
недвижимым имуществом. Однако, несмотря
на это выступление главы русской церкви,
рядом своих привилегий пришлось поступиться.
Согласно “приговору” 15
сентября 1550г. духовным феодалам запрещалось
основывать новые слободы, хотя старые
за ними сохранялись. В целом “приговор”
компромиссный характер, т.к. сохранял
за духовными феодалами слободы и предоставлял
им даже некоторые возможности для пополнения
их населения со стороны. Но такое положение
не устраивало руководство русской церкви,
поскольку подобные действия подрывали
авторитет церкви в глазах у миллионов
верующих. Встал вопрос о созыве нового
церковного собора. Назревало столкновение
между правительством “избранной рады”,
стремившейся использовать заинтересованность
боярства и дворян в ликвидации земельных
богатств церкви, возглавляемой Митрополитом
Макарием. Был отредактирован сборник
соборных решений - Стоглав. Стоглав написан
в виде ответов на вопросы о церковном
строении. Эти вопросы, написанные от имени
Ивана Грозного, содержали своеобразную
программу реформ и представленную правительством
на рассмотрение церковного собора. Однако
они были лишь составлены по распоряжению
царя, а не им самим. Есть все основания
считать автором царских вопросов Сельвестра.
В первых царских вопросах
изложены три группы проблем, касающихся
церковной реформы. Критике подверглись
церковное богослужение и распорядок
церковной жизни, говорилось о необходимости
избрать “беспорочных” священников
и игуменов, чтобы они внимательно
исполняли свои обязанности. В осторожной
форме предлагалось ликвидировать
неподсудности монашества и духовенства
царскому суду, но особенно важное значение
имел вопрос о судьбах монастырского землевладения.
Перед собором был поставлен
вопрос о необходимости организации
государственного выкупа пленных, попавших
к “басурманам”.
II.5. Земельные реформы
Однако задачи, выдвинутые
в Стоглаве, не были решены, что вылилось
в открытое недовольство Ивана Грозного.
Это недовольство выразилось в приговоре
11 мая 1551 г., когда покупка духовными землевладельцами
вотчинных земель без “доклада” Ивану
Грозному запрещалось под угрозой конфискации
объекта продажи. О действенности приговора
1551 года говорил тот факт, что в 50-х годах
прекратилась покупка земель крупными
монастырями.
Итак, в результате мероприятий,
проведенных в 1550 - 51 гг., наиболее значительный
удар был нанесен церковно-монастырскому
землевладению и по привилегиям монастырей-вотчинников.
Но этот успех правительства “избранной
рады” был достигнут ценой дальнейшего
нажима на крестьян. Принужденные отдавать
часть своих доходов в царскую казну, монастырские
власти старались компенсировать потери
ценой увеличения поборов с населения
своих вотчин.
После Стоглава была поставлена
задача о разрешении земельного вопроса
и введении новых прямых налогов.
Все это нельзя было сделать, не проведя
поземельной переписи. В ходе переписи
земель в основных районах Русского
государства вводилась единая окладная
поземельная единица - “большая соха”.
Социальная степень землевладельца
определяла степень тяжести обложения.
Классовый смысл реформ виден уже
в том, что “в наиболее тяжелом положении
оказывались черносошные крестьяне, т.к.
при одинаковом количестве земель у разных
землевладельцев им приходилось платить
больше всего налогов. ” Реформа была наиболее
благоприятной для светских феодалов
и несколько ущемляла духовных землевладельцев,
что соответствовало общей линии реформ
50-х гг. XVI века. Поземельная перепись сопровождалась
многочисленными раздачами земель в поместья
и отпиской у отдельных монастырей. Сокращение
земельных и торговых привилегий монастырей-вотчинников
происходило в обстановке таможенной
политики. Постепенно таможенное ведомство
высвобождается из-под контроля наместников,
все чаще сбор косвенных налогов передается
на откуп отдельными должностными лицами
из центрального аппарата. Постепенное
внедрение откупной системы сбора косвенных
налогов содействовали развитию товарно-денежных
отношений в стране, ликвидируя мелочную
опеку наместнической администрации.
II.6. Земская реформа
Последняя из реформ к которой
приступили в начале 50-х годов и которой
суждено было приобрести особенно важное
значение, - введение земских учреждений
и переход к отмене кормлений. “Земскую
реформу можно считать четвертым ударом
по кормленной системе, нанесенным в ходе
реформ”. Она должна была привести к окончательной
ликвидации власти наместников путем
замены ее местными органами управления,
выбранными из зажиточных черносшных
крестьян и посадских людей, В осуществлении
земской реформы были заинтересованы
зажиточные круги посадского населения
и волостного крестьянства, Усиление классовой
борьбы, в форме разбоев, и неспособность
наместнического аппарата успешно осуществить
подавление народных масс - вот те основные
причины, которые делали проведение реформы
местного управления неотложной. Губная
и земская реформы по мере их осуществления
приводили к созданию сословно-представительных
учреждений на местах отвечавших интересам
дворянства, верхов посада и зажиточного
крестьянства, Феодальная аристократия
поступалась некоторыми своими привилегиями,
но смысл реформы был направлен по преимуществу
против трудящихся масс в деревне и городе.
Неспокойная обстановка в
правительстве и в стране в
целом в период 1553-1554 гг. не смогла
надолго задержать проведение намеченных
реформ.
III. РЕФОРМЫ В ПЕРИОД 1556 - 1560 ГГ
III.1. Реформа местного самоуправления
18 января 1555 г. издается
серия законов о губной реформе.
Ряд приговоров усиливал меры
наказания, предписывали ужесточить
контроль над губными старостами
и их деятельностью. Одной из важнейших
задач стала защита феодальной собственности
от хищения.
В те же 1555-56 гг. наряду с губной
происходило осуществление и
земской реформы, приведшее к
ликвидации системы кормлений. Расширялся
круг выборных лиц земской администрации.
Наряду с земским старостой и
дьяком предписывалось избирать целовальников.
Стремясь добиться заинтересованности
в исправном отправлении судебных
обязанностей и сбора оброка правительство
освободить пашню земских старост
от податей и повинностей, С другой
стороны злоупотребления старост
карались смертной казнью. Земская
реформа, задуманная как общегосударственная,
была в полной мере осуществлена только
на черносошных территориях русского
Севера, На основных территориях Русского
государства земская реформа
оставалась неосуществленной.
В результате ликвидации системы
кормлений и создания на местах сословно-представительских
учреждений русское правительство
смогло добиться решения важнейших
задач в деле укрепления централизованного
аппарата власти. Был сделан шаг
по пути создания специальных органов
местного управления взамен “многочисленных
кормленщиков, для которых исполнение
должностей наместников и волостей
было эпизодом их военно-служилой деятельности.” В
результате реформы основная масса дворян
была освобождена от “кормленных” функций,
что повысило боеспособность и увеличило
личный состав русской армии; дворянство
укрепило свои позиции - за исправное несение
военной службы оно получали регулярное
вознаграждение.
III.2. Преобразования в армии
Военные реформы 50-х годов XVI
в. были только первым приступом к преобразованиям
в армии. Когда в составе правительства
Адашева усилилась дворянская группировка,
оказалось возможным углубить и расширить,
уже намеченные раньше военные реформы.
Эта реформа находилась в тесной связи
с отменой кормлений. Теперь военно-служилый
человек получал компенсацию не кормлением,
т.е. не выполнением дополнительных судебных
или административно-финансовых поручений,
а жалованием из казны за военную службу.
Однако реформа не была доведена до своего
логического конца, т.к. имела одним из
следствий увеличение роли отрядов феодальной
аристократии в составе дворянской конницы.
Но все же реформы русской армии привели
к усилению ее боеспособности и численному
росту. Русская армия стала насчитывать
15 000 человек. Реформа потребовала создания
специального штата правительственных
чиновников, которые могли бы обеспечить
руководство военно-служилыми делами.
III.3. Государев родословец и
разрядные книги
Так как местничество приговором
1550 г. не отменялось, правительство решило
провести еще ряд мероприятий, имевших
цель усилить контроль над местническими
счетами феодальной знати. Для этой цели
в 1555 г. было принято составление Государева
родословца, куда должны были быть включены
все родословные росписи важнейших княжеско-дворянских
фамилий.. В составлении родословца принимал
участие Алексей Адашев, что подчеркивает
значение проводившегося мероприятия.
Памятник наглядно отразил компромиссную
основу деятельности правительства А.
Адашева. В его вступительной части находилось
“Сказание о князьях владимирских”, которое
должно было исторически обосновать венчание
на царство Ивана Грозного. Наряду с этим
пространные родословные росписи княжеских
и боярских семейств, помещенные в Государеве
родословце, как бы подчеркивали заслуги
представителей феодальной аристократии
в строительстве Русского государства.
Значение Государева родословца приуменьшать
нельзя. Правительство Адашева получило
теперь возможность контролировать местнические
счеты не на основе тех или иных словесных
заявлений спорящих лиц или отдельных
документов из частных архивов, а на основании
официального справочника.
Если Государев родословец
был справочником по вопросам “родовитости
феодальной знати”, то роль справочника
по вопросам службы играли разрядные
книги, обобщающая редакция которых - Государев
разряд, составленный одновременно с
родословцем. Он должен был регулировать
местнические отношения феодальной знати.
Помогая навести порядок в местнических
счетах знати, он фактически легализовал
местничество и отразил тем самым противоречивый,
компромиссный характер деятельности
“избранной рады”.
В ходе дальнейших реформ оформились
2 избы: Поместная, ведавшая вопросами
земельного обеспечения дворянства, и
Разрядная, распоряжавшаяся организацией
военной службы.
III.4. Формирование приказного
управления
Исходя из реформ центрального
аппарата власти стали ясно вырисовываться
очертания приказного управления. В документах
“изба” становиться уже нарицательным
названием центрального правительственного
учреждения. С течение времени ведомства
центрального управления стали именоваться
“приказами”. Термин “приказ” постепенно
вытеснил название “изба” из обихода.
III.5. Итоги второго периода реформ
Если подвести итог второму
периоду реформ “ избранной рады”,
то придется отметить, что в 1550-60 гг. правительство
в большей мере проводит линию по осуществлению
требований широких кругов феодалов, чем
в предыдущий период. Неудача попыток
решить земельный вопрос за счет ликвидации
монастырского землевладения поставила
на очередь вопрос о наступлении на земельные
богатства феодальной аристократии. Были
созданы дворянские и посадско-черносошные
органы местного управления. Старый территориально-дворцовый
центральный аппарат власти с Боярской
думой во главе вынужден был уступить
свои позиции дьяческой приказной администрации. Уложением
о службе и другим военным реформам строго
регламентировались служилые обязанности
всего без исключения служилого класса.
Родовитая знать оказалась в опасном положении,
окруженная дворянством.
IV. ОПРИЧНИНА
IV.1. Разрыв Ивана Грозного с Избранной Радой
К 1557 г. закончилась работа Рады над
намеченными внутренними преобразованиями.
Первоочередными стали вопросы
внешней политики. При решении
этого вопроса произошел разрыв
Ивана Грозного с Избранной Радой,
которая в отличии от намерений царя
завоевать Ливонию, предлагала овладеть
Крымом.
Несогласие в политических взглядах
усугубилось смертью жены Ивана
Грозного, Анастасии, в которой обвиняли
Сильвестра и Адашева. Это повлекло за
собой их опалу, казни их сторонников,
родственников, близких. Вокруг царя образовалось
новое окружение. В него входили Алексей
и Федор Басмановы, Афанасий Вяземс
и т.д.................
12. Иван Грозный. Реформы середины 16 века. Опричнина.
Иван IV родился в 1531 году. На престоле был 1533-1584 гг. Весь период правления делится на 2 этапа:
1. реформы 40-50-х гг.;
2. опричнина 1565-1572 гг.
1547 год – Ивана IV венчали на царство. Ему тогда было 16 лет. Корону над его головой держал сам митрополит. Впервые он женился в 16,5 лет. У него было 7 жен. Из-за этого у него были тяжелые отношения с церковью, т.к. церковь не приветствовала столько раз жениться. Умер он на 54-ом году жизни. В его организме нашли много ртути. Иван iV был образованным, владел 5-ю языками, хорошие организаторские способности, военные способности. По характеру был замкнутым, мнительным, подозрительным, деспот, с элементами шизофрении. Он убил своего сына. В исторической литературе первый период его правления оценивается положительно, а второй – отрицательно. Цели политика Ивана IV и в первом и во втором периоде были:
Централизация управления;
Установление единоличной власти (на втором этапе доведенное до абсурда);
Расширение территории.
Реформы 40-50-х годов.
1) Реформа Губная, т.е. судебная реформа. Губа – это судебный округ. Ранее суд вершили наместники, после реформы суд осуществлял губной староста, избираемый местной элитой, но утверждаемый царем.
2) Земская реформа и отмена кормления. Система кормления – это когда наместники собирали с жителей что-то и этим кормились. Иван Грозный это ликвидировал и избирал Земского старосту, т.е. правили губной и Земский старосты.
3) Совершенствование системы приказов. Приказы – это нынешние министерства. Возглавляли эти приказы главные дьяки. Приказы были как бы органы исполнительной власти.
4) Создание земских соборов. В них избирались все слои общества, кроме крепостных крестьян.
5) Судебник 1550 года – свод законов. В судебнике закреплялась структура политической власти; основы крепостного права; основы судопроизводства.
6) Военная реформа Ивана Грозного. По этой реформе закладывалась основа армии. Постоянное войско: стрельцы, артиллерия. Создается впервые сторожевая служба на границе. Отсюда берут начало система военного управления. Министерство обороны тогда называлось Разрядным приказом, Стрелецкий приказ, Пушкарский приказ.
Все эти реформы играли положительную роль в централизации государства. Завершающий этап это ОПРИЧНИНА.
Опричнина – это «мясорубка», в которой погибло много людей. «Опричь» в переводе на русский – кроме. Опричнина – это имение, которое выделялось княгине после смерти князя. (такое определение давалось до Ивана IV).
Опричнина – это политика, осуществлявшаяся в период правления Ивана Грозного, направленная на централизацию гос-ва и установление деспотической власти самодержца.
Все земли были поделены на 2 части – земщина – земля, принадлежащая боярам. Опричнина – земля, которая передавалась лично царю во владения. На свою землю царь размещал опричников, которые были переданы ему. Они осуществляли личные указания царя.
Последствия опричнины.
1. Глубокий экономический кризис
2. ликвидация удельных княжеств;
3. церковь из «союзницы» власти превратилась в «служанку»;
4. резко заморозило культурное развитие.
Реформы середины XVI века.
Наименование параметра | Значение |
Тема статьи: | Реформы середины XVI века. |
Рубрика (тематическая категория) | История |
Вопрос №9. Начало правления Ивана IV. ʼʼИзбранная радаʼʼ. Реформы середины XVI в.
Начало царствования Ивана IV.
В январе 1547 ᴦ. Иван IV в Успенском соборе был торжественно венчан на царствование какʼʼцарь и великий князь всея Русиʼʼ. Принятие титула ʼʼцарьʼʼ еще более поднимало авторитет монарха. Формулировка ʼʼвсея Русиʼʼ отражала претензии Москвы на наследование всех русских земель. В июне 1547 ᴦ. в Москве и в других городах вспыхнули восстания, отражавшие недовольство сложившейся ситуацией. Народные выступления показали, что страна нуждается в переменах. Особую заинтересованность в проведении реформ высказало дворянство. Выразителем этих настроений стал дворянинИван Пересветов . В челобитных Ивана Пересветова к царю была изложена программа преобразований. Резко осуждая боярское самоуправство, идеалом государственного устройства Пересветов считал сильную царскую власть, опиравшуюся на дворянство.
Избранная Рада (1549 ᴦ.) Отражением этих настроений стало образование при дворе ИванаIV в 1549 ᴦ.нового правительства, получившего названиеИзбранная Рада. В него входили: князья Д. Курлятев, А. Курбский, М. Воротынский, Н. Одоевский, А. Серебряный, А. Горбатый-Шуйский, бояре Шереметевы. Важную роль игралмитрополит Макарий и дьяк Посольского приказаИ. Висковатый. Лидерами Рады стали священник Благовещенского собора КремляСильвестр и спальник царяАлексей Адашев. Избранная рада не являлась официальным государственным учреждением, но в течение 13 лет управляла от имени царя, стремясь к проведению основательных структурных реформ, направленных на образование сословно-представительной монархии .
Земский собор (1549 ᴦ.)
Началом реформ стал созыв первого Земского собора (1549 ᴦ.) - совещательного органа, в состав которого входили представители дворянства, духовенства, купцов, посадских людей. На Земском Соборе обсуждались вопросы внешней политики, финансов, выслушивались жалобы. Собор принял решение о создании на смену устаревшему Судебнику 1497 ᴦ., нового и сформулировал программу реформ.
Реформа центральных органов государственного управления
В результате этой реформы была создам новая система центральных органов управления - приказов, специализированных по роду деятельности. К серединеXVI в. в России действовало около 20 приказов.А. Адашев возглавилЧелобитный приказ, разбиравший жалобы и осуществлявший высший контроль; И. Висковатый - Посольский приказ, регулировавший отношения с зарубежными странами;Большой приказ ведал финансами;Поместный - распределял земли за службу; Разрядный - отвечал за организацию дворянского ополчения;Разбойный - за охрану правопорядка. Каждый приказ возглавлял знатный боярин, которому подчинялисьдьяки и подьячие. Приказыведали сбором налогов и судами. Впоследствии, с усилением специализации государственной службы, увеличивалось и число приказов.
Реформа законодательных норм привела к созданию Судебника1550 ᴦ., который подтвердил право перехода крестьян от одного феодала к другому только в Юрьев день и увеличил плату за ʼʼпожилоеʼʼ.
Впервые устанавливалась ответственность за взяточничество. Общая тенденция к централизации страны привела к видоизменениям в системе налогообложения, что также было закреплено юридически в Судебнике 1550 ᴦ. Была установлена единая для всего государстваединица взиманияналогов - большая соха. Учитывая зависимость отплодородия почвы, социального положения соха могла составлять от 400 до 600 га земли.
Реформа системы местного управления. В 1556 ᴦ. былаотменена система кормлений. Служилые люди стали получать вознаграждение в видепомочи, которую выделял централизованный фонд. По губной реформе властные и судебные функции возлагались нагубных старост, избиравшихся из местных дворян, в черносошных городах - наземских старост, которые избирались черно-тягловыми крестьянами и горожанами. Губным и земским старостам помогали целовальники ,губные и земские дьячки (секретари). Эта реформа обеспечила приток дополнительных средств в казну, укрепила положение дворянства в административном аппарате на местах.
Военная реформа. В 1550 г . из пищальников в Москве было создано постоянноестрелецкое войско. У него на вооружении находились пищали и холодное оружие - мечи и бердыши. Личную охрану царя обеспечивал специальный отряд в 3000 человек. К концу XVI в. численность стрелецкого войска достигла 25 тыс. человек. Войско делилось на московские и городовые приказы. Стрельцы были обязаны участвовать в боевых действиях, в мирное время заниматься военной подготовкой, нести караульную службу. В свободное время им разрешалось заниматься ремеслом и торговлей. Постоянное стрелецкое войско стало мощной боевой силой Московского государства. Было составленоʼʼУложение о службеʼʼ - первый военный устав, по которому устанавливались две формы прохождения военной службы:по отечеству, то есть по происхождению;по прибору, то есть по набору. Вливались в войско и казаки с Дона. В 1571 ᴦ. был составлен первый Устав по организации сторожевой и станичной службы. К концу XVI в. русская армия превышала 100 тыс. человек. Проведенные реформы укрепили вооруженные силы страны.
Церковные реформы. На Стоглавом Соборе , названном так потому, что его решения были сформулированы в100 главах(1551 ᴦ.), были приняты важные решения, отразившие изменения в общественно-политической ситуации в Русском государстве:
‣‣‣ одобрены реформы Избранной Рады;
‣‣‣проведена унификация святых, религиозных обрядов, канонов;
‣‣‣ приняты меры по ограничению монастырского землевладения и установлен царский контроль над монастырскими владениями.
Итоги реформ:
Реформы 50-х годовXVI в. имели следующие результаты:
‣‣‣ Усилилась централизация государства и личная власть царя;
‣‣‣ Стала более четкой и действенной система центрального и местного управления;
‣‣‣ Выросла военная мощь страны;
‣‣‣ Произошло дальнейшее закрепощение русского крестьянства;
Вопрос №10. Опричнина и её последствия. Деятельность Ивана Грозного в оценках историков.
Внутри политическая ситуация накануне опричнины.
Главную причину неудач своей политики Иван IV видел в изменах и мятежах феодальной знати. Он был уверен вкрайне важно сти: сильной самодержавной власти,
основным препятствием к которой были боярско-княжеская оппозиция и боярские привилегии. В этих условиях Иван IV пошел на установлениережима террора.
В январе 1565 ᴦ.
он уехал из Москвы в Александровскую слободу, захватив при этом из Кремля наиболее почитаемые иконы и религиозные святыни. Из слободы царь отправил в столицу два послания. Первое было адресовано митрополиту Александру и Боярской Думе. В нем Иван IV сообщал о своем отказе от царской власти из-за боярских измен и просил выделить ему особый удел - опричнину
. Второе письмо предназначалось посадским людям. Сообщая о решении отказаться от власти, царь заверял горожан, что к ним у него нет претензий, в отличие от изменников-бояр.
Размещено на реф.рф
Разумеется, это былвсего лишь политический маневр.
Размещено на реф.рф
Умело играя на чувствах своих подданных, Иван IV заставил их несколько раз униженно просить его вернуться в Москву. А когда наконец согласился, то поставил свои условия:
1) предоставить царю право внесудебной расправы над любыми ʼʼизменникамиʼʼ;
2) выделить опричнину - личный удел царя;
3) набрать для царя особое войско из тысячи избранных бояр и дворян.
Сущность опричнины
В 1565 ᴦ. Иван IV учредилопричнину - систему мер, направленных на укрепление самодержавия и дальнейшее закрепощение крестьян. Территория государства была разделена на опричные земли, доходы с которых поступали в государеву казну, иземщину - оставшуюся часть страны. В опричнину вошли наиболее плодородные земли с развитым земледелием, наиболее богатые поморские города и города с большими посадами, то есть лучшая половина страны. В этих областях княжеские и боярские вотчины были конфискованы, прежние их владельцы были ʼʼвыведеныʼʼ в окрестные районы, где получили земли на базе поместного права, а на опричных землях поселились дворяне, входившие в опричное войско. Этот своеобразныйаграрный переворот, суть которого -перераспределение земель бояр в пользу дворянства, привел к ослаблению крупного феодально-вотчинного землевладения и ликвидации его независимости от центральной власти. Все свои преобразованияИван IV проводил с невероятной жестокостью. Расправы, казни следовали одна за другой. Был убит московский митрополит Филипп, занимавший независимую позицию, укорявший царя за жестокость; отравлен последний удельный князь России - Владимир Старицкий за то, что он претендовал на престол. Разгрому подверглись целые города: Новгород, Клин, Торжок. Тверь.
Последствия опричнины. Главная цель опричнины - уничтожить остатки феодальной раздробленности, подорвать основы боярско-княжеской независимости - была достигнута͵но, ликвидировав политическую раздробленность, опричнина обескровила страну, деморализовала народ, привела к обострению противоречий внутри страны, ослабила ее военную мощь. В результате этого:
‣‣‣ На западе войскаРечи Посполитой успешно теснили русских. Ливонская война была проиграна.
‣‣‣ Шведские войска захватили Нарву.
‣‣‣В 1571 ᴦ. из-за низкой боеспособности опричного войска крымские татары захватили и разграбили Москву.
‣‣‣ Во всех слоях общества формировалась рабская психология.
‣‣‣ Произошло дальнейшее закрепощение крестьянства, причем в самых жестких формах (барщина).
Итак, разорение и террор опричных лет (1565-1572 гᴦ.) стали одними из главных причин того глубокого кризиса, который переживала Россия в конце XVI в. Усилившаяся социальная нестабильность в условиях династического кризиса - отсутствия прямого наследника, привела русское государство к трагическим событиям Смутного времени: появлению самозванцев, претендующих на престол, нашествию иноземных войск, полному обнищанию народа, упадку экономики, деградации государства.
Оценка историков.
Такое явление в русской истории как опричнина разные историки оценивают по-разному. Одни говорили о её крайне важно сти и пользе для страны, другие наоборот осуждали. Так Сергей Михайлович Соловьёв утверждал, что ʼʼопричнина означала победу государственного начала над родовымʼʼ, а поскольку это была крайне важно сть, то получается, что он оправдывает действия Ивана Грозного. Похожей точки зрения придерживались и историки 30-40 годов XX столетия Οʜᴎ утверждали, что ʼʼопричнина была направлена на слои боярского землевладения, народ поддерживал царя, следовательно, возникал террорʼʼ. С другой стороны, такие историки как Карамзин, Ключевский, Скрынников и ряд других историков говорят о том, что царь действовал таким способом из-за боязни потерять свою власть. Но давайте наведем порядок в этих мнениях и разберёмся в них. Начнем с причин опричнины Практически все историки едины в своем мнении о том, что основными причинами опричнины явились:
· неудачи в Ливонской войне (1564 г);
· успешные набеги крымских татар;
· смерть царицы Анастасии,
· падение Избранной Рады (1560 ᴦ.);
· конфискация земель и переселение последнего князя Владимира Старицкого,
· бегство князя Курбского в Литву (1564 г)
Также историки едины и в вопросе о целях опричнины. Основными целями опричнины являются:
‣‣‣ укрепление самодержавной власти царя;
‣‣‣ дальнейшее закрепощение крестьянства;
‣‣‣ укрепление обороноспособности страны,
‣‣‣ репрессии против феодальной знати
Под ʼʼфеодальной знатьюʼʼ большинство историков подразумевают боярство. Ведь не зря Грозный выделил ʼʼземщинуʼʼ именно Боярской думе. Именно в боярах царь видел причины своих неудач. Он был уверен в крайне важно сти сильной самодержавной власти, основным препятствием к которой были боярско-княжеская оппозиция и боярские привилегии Но так считают не все историки. К примеру, Кобрин, напротив - утверждает, что боярство боролось за укрепление централизации власти.
Он приводит ряд доказательств:
· Мысль о том, что боярство было постоянной аристократической оппозицией центральной власти, возникла в нашей науке во многом под влиянием знакомства с историей Западной Европы, где гордые и самоуправные бароны сопротивлялись королям и даже императору. На Руси же ещё в период феодальной раздробленности, когда подходил неприятель иноземный или из соседнего княжества, боярин никогда не принимался за укрепление и оборону своей усадьбы. Русские бояре защищали не каждый свое село, а все вместе княжеский град и все княжество в целом.
· Высшим правительственным учреждением была Боярская дума Все указы и законы оформляли как ʼʼприговорыʼʼ или ʼʼуложенияʼʼ царя и великого князя с боярами. Все историки согласны, что воплощенная в этих указах правительственная политика была направлена на централизацию страны.
· Для крупных русских феодалов не были характерны обширные латифундии, обычно у боярина были вотчины одновременно в нескольких уездах. Границы же уездов, как правило, совпадали со старыми рубежами княжеств. По этой причине возврат к временам удельного сепаратизма реально угрожал интересам знати.
· Среди ʼʼновыхʼʼ слуг царя было много отпрысков аристократических родов. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, мы видим, что Кобрин приводит вполне обоснованные доказательства.
Также многие историки отмечают, что опричная политика не была чем-то единым на всём своём протяжении и централизаторская политика проводилась в крайне архаичных формах, подчас под лозунгом возврата к старине. Утверждая самодержавную власть монарха как непреложный закон государственной жизни, Иван Грозный в то же время передавал всю полноту исполнительной власти в земщине в руки Боярской думы и приказов. Кобрин в свою очередь утверждает, что был иной путь развития событий. Он полагал, что этим путём могла бы стать деятельность Избранной Рады, при правлении которой были начаты глубокие структурные реформы, направленные на достижение централизации. Этот путь не только был не таким мучительным и кровавым, как опричный, он и обещал результаты более прочные. Но данный путь не обещал результатов немедленных и тем более он исключал становление снабженной roc-аппаратом деспотической монархии. С этим не был согласен царь, вот почему он выбрал опричнину.
Так каковы же последствия оной? Все без исключения историки утверждают, что главная цель опричнины - уничтожение феодальной раздробленности, подрывание основы боярско-княжеской независимости - была достигнута͵ но, ликвидировав политическую раздробленность, опричнина обескровила страну, деморализовала народ, привела к противоречиям внутри страны, ослабила её военную мощь. Она вызвала усиление феодально-крепостнического гнёта и являлась одним из факторов, вызвавших дальнейшее углубление классовых противоречий и развитие классовой борьбы в стране. Скрынников также подчёркивает и тот факт, что опричный террор ослабил влияние боярской аристократии и нанёс также большой ущерб дворянству, церкви, высшей приказной бюрократии, то есть силам, которые служили наиболее прочной опорой монархии. С политической точки зрения борьба против этих группировок - полная бессмыслица.
Итак, тот путь централизации через опричнину, по которой повёл страну Иван Грозный, был гибельным, разорительным для страны. Должно быть это не случайно. Аморальные деяния не могут привести к прогрессивному результату. История опричнины ещё раз наглядно демонстрирует справедливость этой утешительной истины.
Реформы середины XVI века. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Реформы середины XVI века." 2017, 2018.