Прожиточный минимум чего он нужен. Что такое прожиточный минимум и что в него входит? Из чего состоит прожиточный минимум в россии
Почти в каждой стране статистические службы регулярно подсчитывают минимальный уровень дохода, необходимый для поддержания определённого уровня жизни семьи . Уровень жизни складывается из человеческих потребностей, которые мы испытываем ежедневно. Что такое прожиточный минимум? А это и есть минимальный доход! В России даже существует закон, разъясняющий тонкости и задачи прожиточного минимума.
Закон №134, изданный ещё в 1997 году, работает до сих пор и цели своей не поменял . А цель этого закона – обеспечить определение минимального дохода на одного человека, которого должно хватить на оплату необходимых расходов.
По смыслу закона прожиточный минимум это цена набора продуктов, промтоваров, некоторых услуг и платежей, минимально необходимых семейному или одиноко проживающему россиянину .
Прожиточный минимум назначается для таких целей:
Зачем нужен прожиточный минимум
- оценка жизненного уровня среднестатистического россиянина;
- обоснование установления минимальной зарплаты (по замыслу законодателей минимальная зарплата не должна быть ниже прожиточного минимума, но пока это далеко не так);
- формирование бюджета (как федерального, так и региональных).
Оценка уровня жизни нужна для того, чтобы установить – нуждается семья в поддержке государства или нет . А государственная поддержка выражается в назначении:
- льгот;
- субсидий;
- пособий.
Вывод.
Если общие доходы семьи в пересчёте на одного человека меньше прожиточного минимума, то государство в лице служб соцзащиты может оказать финансовую поддержку. Необходимо знать в каком случае и куда обратиться
Прожиточный минимум и потребительская корзина
Эти два понятия часто «ходят парами», то есть употребляются в одном контексте. А всё
дело в том, что потребительская корзина – это часть прожиточного минимума, в которую включены элементы
:
- продуктовая корзина (состав самых необходимых продуктов);
- промтовары (одежда, обувь и др.);
- некоторые услуги.
Кроме потребительской корзины в прожиточный минимум включаются расходы по налогам и другим отчислениям в бюджет .
Состав корзины пересматривается раз в пятилетку, в последний раз список менялся в декабре 2013 года . На сегодня её состав такой:
Продукты:
- мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
- картошка, овощи, бахчевые;
- фрукты;
- сахар и кондитерка;
- мясные и рыбные продукты;
- молочные продукты;
- яйца;
- масла и жиры;
- бакалея (чай, соль, специи).
Промтовары:
- верхняя тёплая одежда;
- верхняя летняя одежда;
- носки и чулки;
- головные уборы и галантерея;
- обувь;
- школьные принадлежности;
- постельное бельё;
- хозтовары;
- товары для гигиены и лекарства.
Оплачиваемые услуги:
- жильё;
- отопление;
- горячая/холодная вода и канализация;
- электричество;
- транспорт;
- культурные мероприятия.
При этом весь перечень просчитан в отношении трёх социальных групп :
- дети;
- пенсионеры;
- трудоспособные лица.
То есть, законодатели просчитали, на какую минимальную сумму сможет прожить семья – ребёнок, бабушки/дедушки, мама/папа.
Кому, что нужно и в каком количестве (по мнению законодателей)
Величина прожиточного минимума
Стоимость потребительской корзины – величина не прогнозируемая, а
определяемая. Подсчитывается она ежеквартально
.
За основу расчёта берутся элементы:
- состав потребительской корзины;
- ставка налогов и других отчислений;
- уровень цен;
- уровень инфляции.
На основании этих данных и рассчитывается минимальная денежная сумма, на которую сможет прожить ребёнок, пенсионер или работающий человек.
Кто устанавливает прожиточный минимум
Россия – страна огромная, и понятно, что от южных гор до северных морей запросы граждан разные. Поэтому в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в соответствии с климатическими, экологическими условиями и уровнем цен .
Для расчёта величины в каждом регионе раз в пятилетку собирается комиссия из представителей :
- Минтруда;
- соцслужб;
- службы статистики.
Комиссия собирает все данные, нужные для подсчёта прожиточного минимума, и по специальным формулам рассчитывает его .
В минимум комиссия не включит, например, SPA-процедуры или стрижку у Сергея Зверева, как и красную икру с мраморной говядиной. Цель комиссии – определить, какие именно продукты нужны человеку, чтобы он, грубо говоря, не заболел и не умер. При этом в расчёт берутся даже культурно-нравственные потребности человека, например, поход на выставку или в кино. Посетить кинотеатр, правда, вы сможете только раз в месяц. Но, это если вы ставите цель прожить на минимум.
На следующем этапе региональным законом устанавливается прожиточный минимум для социальных групп .
- 9677 рублей на ребёнка;
- 8025 рублей на пенсионера;
- 10524 на работающего.
Для справки.
От года к году прожиточный минимум растёт, но в течение года он может меняться и в меньшую сторону. Ведь что такое прожиточный минимум? Это минимальная потребность в деньгах среднестатистического жителя того или иного региона
. А по данным Росстата иногда, особенно в межсезонье, цены падают.
Например, в третьем квартале 2015 года резко снизились цены на плодоовощную продукцию, что и привело к удешевлению потребительской корзины. К началу каждого года цены растут, и минимум, соответственно, тоже дорожает.
Главная задача государства — обеспечивать население в финансовом плане и гарантировать определенный уровень жизни для всех жителей страны. Для этого государство устанавливает размер прожиточного минимума
Понятие прожиточного минимума
Власти большинства развитых местного населения стоимостью их потребительской корзины. Данная категория состоит из тех товаров, без которых человек обойтись не может. Кроме того, потребительская корзина еще важна и тем, что на ее основании определяется размер такого важного социального показателя, как прожиточный минимум, и как следствие — , пенсии, прочих социальных выплат.
Неоднократно мы слышим о данном понятии из уст отечественных политиков. В то же время, почти неизвестным фактом для обычного гражданина является то, что это базовый показатель системы социального обеспечения.
Понятие тесно связано с реализацией социальной политики на уровне государства:
- Он ложится в основу общей оценки уровня жизни.
- На его основании определяют критерии бедности.
- Его сумма влияет на установление размеров основных социально-экономических показателей.
- Определяет размеры социальной помощи различным категориям населения.
При этом, экономисты разделяют его на два вида:
- физиологический – набор товаров, обеспечивающих жизненно важные потребности;
- социальный – затраты на духовное и социальное развитие.
В этом контексте интересным представляется ответ на вопрос: что же находится в основе этого показателя?
Структура прожиточного минимума
Законодательным языком прожиточный минимум определяется, как стоимость определенного набора продовольственных, непродовольственных товаров, сервисов, необходимого для нормального функционирования человеческого организма, а также удовлетворения социально-культурных потребностей.
Данный показатель является основой социальной политики государства, показателем, от которого зависит величина всех других и пособий.
Его величина является основанием для принятия управленческих решений, поскольку в условиях ухудшения уровня жизни растет социальная роль государства и его ответственность за социальные последствия экономической политики.
Размер показателя может быть установлен:
- на федеральном уровне Правительством РФ;
- на региональном уровне – местными органами самоуправления.
Основой для расчета данного показателя служит потребительская корзина. Данное понятие состоит из данных и расчетов, основанных на стоимости:
- определенного государством набора продовольственных товаров;
- предметов первой необходимости;
- медицинского обслуживания, определенного перечня медикаментов;
- коммунальных услуг.
Такие расчеты должны проводиться, как минимум, раз в 5 лет, но в России данные обновляются ежегодно. При этом стоимостная величина потребительской корзины в разных регионах страны может существенно отличаться. Причиной тому служат различия в климатических условиях, либо национальные традиций определенной группы населения, в большей степени определяющие особенности их питания.
Кроме того, в данную сумму заложен и размер подоходного налога. Это хорошее нововведение, хотя до конца еще не проработанное законодателем. Если гражданин за определенный расчетный период превысил сумму позволенного для получения льгот общего дохода, он теряет право на всевозможные социальные выплаты.
Продуктовый набор в структуре потребительской корзины
На сегодняшний день структура потребления среднестатистического гражданина РФ определяется на основании законодательного акта от 1 января 2013 года. Эти цифры будут действовать до следующего года.
Согласно данному нормативному акту, в первую очередь, сюда включена продовольственная составляющая. В Российской Федерации данная категория имеет удельный вес порядка 50% стоимости потребительской корзины, тогда как в экономически развитых странах такой показатель редко превышает 20%. Хотя наши граждане тратят на еду большую часть своего семейного бюджета.
Власти формируют набор продуктов питания для конкретной категории населения, ориентируясь на несколько обязательных принципов:
- Ребенок должен быть обеспечен полноценным питанием для развития здорового организма.
- Удовлетворение организма работающего лица в воспроизведении работоспособности, ее восстановления или сохранении для безработного.
- Поддержание нормального функционирования организма пожилого возраста.
В году в продовольственную часть включены:
- хлебобулочные изделия;
- яйца;
- свежие овощи и фрукты;
- мясопродукты и рыба;
- сахар и выпечка, пересчитанная на сахар;
- масло различного вида;
- специи, напитки.
Стоит отметить, что структура корзины не отличается для трудоспособных граждан, детей и пенсионеров. Разница только в их весе, который предусмотрен для конкретной категории.
Более подробно среднее потребление граждан перечисленных продуктов питания наведено в таблице ниже.
Продукция | Объем потребления среднестатистического гражданина в год | ||
---|---|---|---|
Трудоспособное население | Люди пенсионного возраста | Ребенок | |
Хлебные продукты, кг | 126,5 | 98,2 | 76,6 |
Картофель, кг | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
Овощи, кг | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
Сахар и выпечка (в пересчете на сахар), кг | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
Фрукты, кг | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
Напитки, специи, кг | 4,9 | 4,2 | 3,6 |
Мясные продукты, кг | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
Рыба, кг | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
Яйца, штук | 210,0 | 200,0 | 201,0 |
Молокопродукты, кг | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
Различные виды масла, кг | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
Непродовольственные изделия и сервисы
В непродовольственную группу продуктов, составляющую вторую половину потребительской корзины, входят:
- одежда (в том числе носки, колготки, нижнее белье);
- обувь;
- постельное белье;
- медикаменты;
- бытовая химия.
Что касается услуг, то для среднестатистического россиянина предусмотрена минимально необходимая стоимость:
- жилья;
- коммунальных услуг (вода, газ, отопление, электричество);
- услуг общественного транспорта;
- культурно-развлекательных мероприятий.
При этом набор такой корзины формируется на основании нескольких важных принципов:
- сохранения здоровья и нормальной жизнедеятельности человеческого организма;
- учет особенностей разных социальных категорий населения;
- учет культурных потребностей граждан.
Отечественное правительство считает, что стоит минимизировать расходы на покупку одежды и прочую непродовольственную продукцию. Структура потребительской корзины свидетельствует о том, что среднестатистический россиянин может позволить себе одни штаны, иметь 7 пар носков в год, а вот покупка пальто чаще, чем раз в 3 года, это уже непредвиденная роскошь.
Женский гардероб не менее любопытен: 1 бюстгальтер в год, по одной юбке и платью на пятилетку.
Удельный вес культурной составляющей равен всего 5%. Так, россиянину законодатель предлагает пойти в кино, театр или другое культурно-массовое мероприятие всего 1 раз в год. И то при наличии свободных средств.
Последние изменения в законодательстве
Размер рассматриваемого социального показателя в пределах страны или конкретного региона рассчитывают, опираясь на нормы ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ». Согласно данному акту, цифры должны пересматриваться ежеквартально местными властями.
В первом квартале 2017 года сумма минимума составляет:
- для категории трудящихся граждан – 10 436 рублей;
- для граждан пенсионного возраста – 7 951 рубль;
- для детей – 9 396 рублей.
Что касается стоимости потребительской корзины и минимума в отдельных регионах, то они чаще всего отличаются от среднего показателя. Например, для населения Республики Адыгея рассматриваемый социальный показатель равен 8 211 рублей, тогда как для Москвы данная цифра не ниже 14 413 рублей, а жители Московской области могут рассчитывать на сумму от 10 460 рублей.
Таким образом, для каждого отдельно взятого региона свои показатели, которые зависят от уровня и образа жизни местного населения, климатических условий и особенностей ценовой политики.
Вконтакте
Одним из самых важных показателей в Российской Федерации является прожиточный минимум. Величина его может определяться различными способами. Но при этом установлен определенный перечень продовольственных и непродовольственных товаров, которые учитываются при осуществлении такого рода расчетов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Основные моменты
Одним из самых важных параметров, расчет которого осуществляется в Правительстве РФ каждый год, является прожиточный минимум. Данный показатель позволяет решить множество самых разных задач.
В первую очередь дает возможность оценить уровень жизни как на территории России, так и других стран.
Существует специальная, законодательно установленная формула, которая применяется для осуществления соответствующих расчетов размера прожиточного минимума.
Со всеми нюансами, особенностями данной процедуры лучше всего ознакомиться заблаговременно.
Так как отсутствие официального дохода, достигающего размера прожиточного минимума, являются основанием для начисления определенных денежных компенсаций со стороны государства – социальные доплаты.
Оптимальным решением будет самостоятельно произвести все необходимые расчеты. Так как только так будет возможно самостоятельно проконтролировать соблюдение собственных прав.
К основным вопросам, рассмотреть которые нужно будет заранее, можно отнести:
- Что это такое?
- На кого распространяется?
- Кем устанавливается.
Что это такое
Под самим термином «прожиточный минимум» подразумевается определенная стоимостная величина, выраженная в денежной форме, которая необходима для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья, обеспечения базовых потребностей.
При расчете учитывается одновременно несколько различных типов потребностей.
К таковым относятся следующие:
- продовольственные товары;
- непродовольственные товары;
- услуги.
Главной особенностью данного показателя является то, что он различен для разных категорий граждан. Так как потребности у взрослого трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера существенно отличаются.
Совершенно особенной категорией граждан являются . Для них также перечень товаров, услуг отличается. Но важно помнить, что сама формула, применяемая в конкретном случае, полностью одинакова для разных категорий граждан.
Существует физиологический минимум и социальный. Под физиологическим подразумевается обеспечение здоровья, питания, сна и других потребностей материального плана.
Социальный минимум – перечень различных потребностей духовного характера. Это походы в театр, церковь и различного рода иные подобные занятия.
Важно помнить, что физиологические потребности составляют приблизительно 85-90% всей суммы прожиточного минимума.
Сам прожиточный минимум представляет собой определенный государственный стандарт, используемый для решения самых разных задач.
В первую очередь к таковым задач относится следующее:
Показатели | Описание |
Оценка общего уровня жизни на территории Российской Федерации | именно на основании данного показателя осуществляется разработка социальной политики, увеличение пенсии |
Определение величины минимального размера | а также минимальной пенсии по возрасту, вычисление размера социальной помощи |
Определяется право на оформление социальной доплаты | помощи определенной группе лиц |
Установление размера | который не будет облагаться налогами |
Формирование государственного бюджета | а также регионального. |
На кого распространяется
Прожиточный минимум и что входит в эту сумму – важные вопросы, разобрать которые нужно заблаговременно. Это позволит избежать большого количества различных сложностей.
При этом существует перечень лиц, для который данный показатель имеет особое значение. Так как именно на основании этой величины назначается прожиточный минимум.
Например, если размер прожиточного минимума в конкретном регионе установлен на уровне 10 тыс. рублей, а пенсия – всего 8 тыс. рублей, то гражданин имеет право оформить доплату в размере 2 тыс. рублей через органы социальной защиты.
Сама процедура оформления достаточно проста. Аналогичным образом обстоит дело с оформлением размера социальной доплаты для остальных граждан РФ. Нередко подобное практикуется в отношении многодетных родителей, неполных семей.
Но важно заранее разобраться из каких показателей складывается прожиточный минимум. Причем имеются достаточные различия на пенсионера или же на ребенка.
Максимально подробную информацию по этому поводу можно будет получить непосредственно в органах социальной защиты. Данное учреждение должно обязательно предоставить максимально подробную и точную информацию по этому поводу.
Кем устанавливается
Величина прожиточного минимума устанавливается Правительством Российской Федерации.
Именно данный орган законодательной власти осуществляет процесс разработки законодательных норм, на основании которых в последствии производится расчет величины прожиточного минимума.
При этом величина прожиточного минимума из года в год устанавливается различная.
Именно поэтому прежде, чем обратиться в очередной раз за доплатой к пенсии, стоит ознакомиться с новыми стандартами, установленными на новый календарный год. Уменьшения величины прожиточного минимума ни разу не было.
Но каждый год изменение данной суммы в большую сторону осуществлялось на разную величину.
Если же по какой-то причине возникла ситуация, в которой права малоимущего пенсионера нарушаются, необходимо будет обратиться для разрешения ситуации к вышестоящему начальству органов социальной защиты.
Если же в досудебном порядке, мирным путем разрешить ситуацию по какой-то причине не удалось, нужно будет обратиться в суд.
Сделать это требуется непосредственно в судебный орган, расположенный в регионе гражданина и размещения отдела социальной защиты.
Если нарушение прав очевидно, то решение суда однозначно будет в его пользу. Судебная практика по этому поводу достаточно обширна и при этом однозначна.
Но прежде, чем обращаться в суд, стоит изучить законодательные нормы, а также сам порядок обращения. Это позволит избежать множества различных сложностей, проблем.
В частности, особенно внимательно нужно подойти к процессу составления искового заявления в суд.
Неверное составление иска или же отсутствие обязательных в конкретном случае документов приведет к отказу судебной канцелярии в приеме иска.
Если соответствующий опыт по какой-то причине отсутствует – нужно будет получить консультацию квалифицированного юриста по этому поводу. Так можно будет избежать самых разных сложностей, затруднений.
Из чего складывается прожиточный минимум
Несмотря на то, что сам процесс расчета величины прожиточного минимума достаточно прост, нужно заранее ознакомиться со всеми показателями, из которых складывается прожиточный минимум.
Так как только так можно будет сделать процесс вычислений максимально точным, избежать самых разных типичных ошибок. При отсутствии опыта выполнения таких расчетов стоит обязательно проконсультироваться со специалистом.
К основным вопросам, рассмотреть которые следует предварительно, относятся:
- Необходимые условия.
- Какая сумма.
- По категориям.
- Потребительская корзина.
Необходимые условия
Величина прожиточного минимума учитывает достаточно обширный перечень различных факторов.
К таковым наиболее важным, существенным относятся следующие:
- экономического типа;
- правовые;
- социальные.
Под экономическими факторами подразумеваются различные показатели, включающие в себя требования к возможности финансового развития.
За счет них происходит формирование организационных, а также правовых основ рыночной экономики, выполняется демократизация трудовых отношений.
Причем имеется обратная связь между данным фактором и величиной устанавливаемого прожиточного минимума.
Осуществление расчета величины прожиточного минимума подразумевает соблюдение различного рода законодательных норм международного характера.
Не менее важным фактором является социальный. Подразумевается, что между производительностью труда и его оплатой имеется прямая пропорциональная связь.
Существует множество различных методов расчета величины прожиточного минимума. И далеко не все они учитывают обозначенные выше факторы.
Но для определения данного показателя на территории страны применяется определенный, установленный законодательно способ.
Ознакомиться с ним можно будет заранее, в интернете. Формула для вычисления достаточно проста. Также в интернете можно без труда ознакомиться с величиной прожиточного минимума за различные периоды, для разных регионов.
Какая сумма
На 2019 год величина прожиточного минимума была увеличена на 12%. При этом размер в разных городах отличается достаточно существенно. Наиболее высокие показатели имеют место именно в Москве, а также некоторых республиках.
На данный момент в столице установлены следующие показатели:
В некоторых же регионах величина прожиточного минимума даже более установленного на территории Москвы.
Например, в Республике Саха (в Якутии), величина данного показателя установлена на следующем уровне:
По категориям
Величина прожиточного минимума ежегодно изменяется. Данный показатель устанавливается в зависимости от самых разных факторов.
Существуют отдельные категории граждан, для который он определяется в обязательном порядке.
На данный момент к таковым относятся:
- совершеннолетние трудоспособные граждане РФ;
- пенсионеры;
- дети;
- дети-инвалиды, инвалиды с детства;
- инвалиды.
Во втором квартале 2019 года прожиточный минимум на душу населения в РФ составляет порядка 10 тыс. рублей. В то же время на территории Москвы прожиточный минимум устанавливается на уровне 15.1 тыс. рублей.
Данный показатель для трудоспособного населения устанавливается несколько иначе – отлично от суммы на душу населения.
Прожиточный минимум для пенсионеров на территории всей РФ опять же во втором квартале 2019 года устанавливается на уровне 8.2 тыс. рублей.
В Москве же он несколько выше – на уровне 10.6 тыс. рублей. Для детей же определена данная величина на уровне 9.8 тыс. рублей. В то же время на территории Москвы – 13 тыс. рублей.
Существует достаточно большое количество нюансов, связанных с алгоритмом определения размеров прожиточного минимума. Отдельной категорией граждан являются инвалиды.
Потребительская корзина
Величина прожиточного минимума зависит от стоимости продовольственных и непродовольственных товаров, а также цены услуг, необходимых конкретной категории гражданину на 1 месяц жизни.
Наибольшая часть величины прожиточного минимума «съедает» именно продовольственная корзина.
Например, на 2019 год в годовой набор продуктов совершеннолетнего трудоспособного гражданина входит следующее:
Также обстоит дело с процессом вычисления касательно величины прожиточного минимума, учитывающего стоимость товаров непотребительского типа.
При этом относительно недавно была принята новая схема вычисления размера потребительской корзины товаров непродовольственного характера. Стоимость вычисляется как ½ цены всей суммы корзины продовольственной.
Видео: потребительская корзина
Важные нюансы
Существует достаточно обширный перечень нюансов, связанных с расчетов величины прожиточного минимума.
В нашей сегодняшний статье разберем, что такое ПМ, узнаем, как рассчитать на семью. Такая информация позволит определить, относится ли ваша семья к «малоимущим».
Прожиточный минимум – что это, что включает?
Прожиточный минимум – тот доход гражданина Российской Федерации, который требуется человеку для обеспечения минимального уровня жизни. В него обычно включают стоимость продуктов и товаров, которые требуются человеку для поддержания его здоровья. При этом величина рассчитывается сразу для нескольких категорий граждан, что позволяет удобно и более точно устанавливать иные и пособий.
Следующая табличка расскажет, какие понятия будут вам встречаться при изучении прожиточного минимума в России.
В основе расчета ПМ лежит следующее:
- Учитывается население РФ для определения благосостояния граждан.
- Расчеты основываются по социально-демографическим категориям для грамотного распределения выплат.
- Учитывается размер потребительской корзины и общий размер платежей, совершаемых гражданами каждый месяц (например, «коммуналка»). При этом расчет выглядит следующим образом: в ПК должно быть включено не менее 50 % продуктов, по 25 % на услуги и непродовольственные товары.
- Учитывается рост цен на товары и услуги.
- Определяются минимальные нормы потребления продуктов, которые относятся к категории первой необходимости.
При этом прожиточный минимум рассчитывает как на одного человека, так и на семью в целом. Общий ежемесячной доход семьи деля на всех ее членов (людей, проживающих по одному адресу).
А вот коммунальные квартиры, где могут быть прописаны не родственники, не учитываются при расчетах. Семья в понимании чиновников это все близкие родственники: супруги, родители, дети.
Для чего нужно знать и уметь рассчитывать ПМ?
Согласно статье 2 ФЗ, прожиточный минимум преследует две цели:
- Оценка уровня жизни граждан, разработка социальной политики и внедрение специальных программ на всех уровнях – от федерального до местного.
- Установление размера , стипендий, выплат, пенсий и т.д.
- Определение величина Федерального бюджета на будущий год.
Если брать в расчет каждый регион РФ в отдельности, то знание размеров прожиточного минимума необходимо, чтобы:
- Опередить уровень жизни россиян в каждом субъекте РФ, для реализации социальных программ именно в этом регионе.
- Для правильного формирования бюджета.
- Для выявления семей с низким доходом, оказание материальной и иной помощи малоимущим людям.
Важно отметить, что региональные власти могут изменять размеры ПМ по итогам проведенного анализа, потому, чаще всего, размеры прожиточного минимума различны для каждого региона.
Размеры ПМ для разных категорий в 2019 году
При расчетах этой величины правительство разделяет население на три категории:
- Пенсионеры.
- Дети.
- Трудоспособные граждане.
Давайте рассмотрим этот подробнее, взяв для примера два города – Москву и Санкт-Петербург.
Категория | Кто туда входит? | Величина ПМ в столице | Величина ПМ в Санкт-Петербурге |
---|---|---|---|
Трудоспособное население | Сюда относят лиц, способны принимать участие в трудовой деятельности, включая:
Стоит отметить, что возраст может изменяться. В данную группу также не включают инвалидов 1-ой и 2-ой групп |
18 580 рублей | 12 079 рублей |
Пенсионеры | Люди, достигшие пенсионного возраста | 12 115 рублей | 8 954 рублей |
Дети (не достигшие совершеннолетия) | Лица, которые не могут трудиться из-за своего несовершеннолетнего возраста | 13 938 рублей | 10 754 рубля |
Размер на душу населения | Среднее значение, которой действует в отношении всех граждан | 16 260 рубля | 11 021 рублей |
Данные размеры ПМ установлены постановлениями Правительства Москвы и Санкт-Петербурга. В других регионах величину прожиточного минимума также устанавливает Правительство или органы местного самоуправления.
В целом по России размер ПМ следующий:
- На душу населения — 16 260 руб
- Трудоспособные — 18 580 руб
- Пенсионеры — 11 505 руб
- Дети — 13 938 руб
Как рассчитать прожиточный минимум на семью – инструкция
Для расчета размера ПМ для каждого отдельного гражданина специалисты проводят следующее:
- Проводят расчет потребляемых гражданином на год продуктов, включая из в продуктивную корзину и делят полученное значение на количество месяцев в году.
- Полученную величину следует умножить на среднюю стоимость этих продуктов или услуг.
- Сказываем полученные значения.
А вот для расчета ПМ для семьи следует действовать по-другому. Мы расскажем как это сделать без помощи специалистов, что позволит вам определить – попадаете ли вы под понятие «малоимущая семья», ПМ которых меньше, чем установленный в вашем городе.
Формула для расчета следующая:
ПМ = ((ПМ тн * N тн) + (ПМ п * N п) + (ПМ д * N д))/(N тн + N п + N д), где:
Для расчета обязательно пользуйтесь следующей инструкцией:
- Сначала определите, из каких соцдемографических групп состоит семья. Например, это могут быть только представители трудового населения и деть или только пенсионеры и т.д.
- , сколько человек в семье относится к каждой группе.
- Определите, какой размер ПМ установлен в вашем регионе для каждой группы.
- Если какая-либо из категорий не представлена (например, дети), их не нужно учитывать при расчетах.
- Поставьте в формулу все значения и проведите расчеты.
Простой пример для расчета
Давайте рассчитаем размер прожиточного уровня для семьи из пяти человек, которые проживают в Москве:
- Отец, 45 лет (относится к ТН).
- Мама, 40 лет (ТН).
- Дочь, 15 лет (дети).
- Сын, 13 лет (дети).
- Дедушка, 70 лет (пенсионеры).
А теперь подставим значения в формулу:
ПМ = (18580 * 2) + (13938 * 2) + (12115 * 1)/(2 + 2 + 1).
ПМ = 37160 + 27876 + 12115 / 5
Ответ: 15 430 рублей.
Останется просто сравнить с показателем по вашему городу – если среднедушевой доход на семью будет менее установленного ПМ, вы попадете в категорию «Малоимущие».
ПМ для определения пособий
Как мы уже сказали, размеры социальных пособий, заработка, денежной помощи для малоимущих обязательно определяют с учетом величины ПМ. Потому при расчете данной величины специалисты опираются на:
- Расходы, которые тратит трудоспособное население каждый месяц.
- Затраты на налоги и отчисления, установленные местной властью в каждом регионе.
- Доходы по предоставленным декларациям по форме 3-НДФЛ и 2-НДФЛ. Такие документы можно получить в налоговой по месту регистрации.
Есть говорить о семье, то на ее достаток, конечно же, влияет количество членов семьи, которые не могут приносить доход (речь идет о детях и пенсионерах, инвалидах), профессиональная деятельность трудоспособных граждан.
Стоит заметить, что некоторые из подсчетов ведутся с учетом тех расходов, которые требуются человеку для поддержания нормальной жизнедеятельности. Также учитываются траты на образование, питание на детей, потому чаще всего прожиточный минимум на детей традиционно выше, чем на пенсионеров.
В некоторых случаях Закон устанавливает порог ПМ (норматив), который не должны нарушать жители РФ. К примеру, пенсионные выплаты не могут быть ниже ПМ, как и размер заработка, стипендии, других пособий.
Вконтакте